„Registru” majorează nejustificat costurile serviciilor de documentare a populaţiei, raport de audit

Întreprinderea de stat „Registru” nu dispune de o metodologie integrată de determinare a costului de perfectare a documentelor pentru populaţie, arată Raportul auditului tematic efectuat de către Curtea de Conturi. Raportul vizează anul 2010, transmite Info-Prim Neo. Sergiu Ştirbu, şef-adjunct de departament la Curtea de Conturi, care a prezentat rezultatele auditului, a menţionat că încă după auditul anterior, efectuat în 2008, ÎS „Registru” a fost atenţionată asupra lipsei unor reglementări clare a includerii cheltuielilor în costul documentelor eliberate populaţiei, inclusiv asupra faptului că nu dispune de descrierea proceselor de producţie, care ar indica personalul şi subdiviziunile implicate în executarea documentelor, timpul necesar pentru executare, normele de consum a materialelor folosite. „În consecinţă, pentru determinarea cheltuielilor incluse în tariful de perfectare a documentelor contabilitatea ÎS „Registru” ia ca bază cheltuielile de producţie înregistrate într-o anumită perioadă de timp şi numărul documentelor perfectate în perioada respectivă”, a specificat specialistul. Astfel, în 2010 în tarife au fost incluse cheltuielile de deplasare (700 mii lei), de întreţinere a parcului auto (11,4 mln lei), de procurare a noilor mijloace de transport (2,7 mln lei), de publicitate (519 mii lei), de întreţinere a unor subdiviziuni (166mii lei) şi alte cheltuieli care nu ţin de procesul de perfectare a documentelor (2,8 mln lei). „Metoda existentă de stabilire a tarifelor denotă existenţa riscului de majorare a cheltuielilor de producţie a documentelor de circa trei ori”, a subliniat Sergiu Ştirbu. Nereguli au fost evidenţiate la stabilirea sporurilor salariare, în sumă de 7,5 mln lei, şi la contractarea nejustificată a muncii, în sumă de 2,7mln lei. Auditul mai constată că ÎS „Registru” desfăşoară o serie de activităţi de antreprenoriat, precum ar fi servicii de instruire, confecţionare a ştampilelor, producţie a obiectelor din metal, de tipografie etc., care nu-i permite să se concentreze exclusiv pe producerea documentelor de identitate şi a blanchetelor de strictă evidenţă. Curtea de Conturi recomandă elaborarea şi aprobarea în ritm susţinut a unei metodologii de determinare a costurilor reale ale serviciilor de documentare a populaţiei. Curtea va propune Guvernului să menţină forma organizatorico-juridică a ÎS „Registru” − întreprindere de stat. În cadrul prezentării Raportului de audit s-a vorbit şi despre eventualitatea creării unui departament care să nu fie subordonat vreunui minister şi care ar avea drept preocupare doar documentarea populaţiei. Ministrul tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor, Pavel Filip, a declarat că, imediat după schimbarea conducerii ÎS „Registru”, în aprilie 2011, atenţia a fost concentrată pe optimizarea cheltuielilor, excluderea sectoarelor care generau pierderi. Şi, ca urmare, s-a reuşit a reduce puţin costul paşapoartelor. Au fost revăzute unele contracte cu furnizorii de materie primă, s-a redus numărul unităţilor de transport, iar aceste optimizări continuă. În ce priveşte crearea unui departament, preocupat doar de documentarea populaţiei, Pavel Filip a spus că nu este atât de important ce formă organizatorico-juridică ca avea întreprinderea, important este ca aceasta să fie gestionată bine şi să presteze servicii de calitate şi la preţuri reale populaţiei.