Прозрачность избирательных расходов только имитируется, исследование

Электоральные конкуренты продолжили и в ходе кампании по всеобщим местным выборам 2011 года пользоваться несовершенным законодательством, чтобы уклоняться от официальной отчетности об избирательных расходах. Некоторые политические формирования только имитировали более высокий уровень прозрачности, афишируя большее число доноров, чем на предыдущих выборах, но меньший размер пожертвований. Соответствующие оценки содержатся в исследовании "Финансирование политических партий в ходе местных выборов 2011 года: образец средневековых отношений", представленного в четверг, 30 июня, Институтом развития и социальных инициатив (IDIS) „Viitorul”, передает Info-Prim Neo. По словам авторов исследования, остаются засекреченными расходы на зарплаты агитаторов, наблюдателей, консультантов, а также на использование некоторых запрещенных инструментов, таких как стимулирование голосования в день выборов. Электоральные конкуренты уклоняются от того, чтобы отчитываться и о реальных тиражах печатных материалов с предвыборной рекламой. Избирательная кампания по всеобщим местным выборам 2011 года демонстрирует и тот факт, что между центральными и местными структурами партий существуют клиентские отношения, отметили эксперты IDIS. По их словам, руководство политического формирования "покупает" на местных выборах верность местных лидеров, финансируя их кампании в районах, примэриях и городах. Эти инвестиции не освобождают представителей центра от шантажа "местных баронов", которые угрожают переходом в другую партию. В исследовании отмечается, что пробелы в законодательстве позволяют партиям очень специфически интерпретировать некоторые положения и уклоняться тем самым от законной ответственности. Демократическая партия Молдовы и Либеральная партия отчитались примерно о вдвое заниженных расходах, в то время как Партия коммунистов Республики Молдова и Либерал-демократическая партия Молдовы – о втрое заниженных расходах, уточнил Корнел Чуря, соавтор исследования. Другой автор Серджиу Липчан сообщил, что отмечены многочисленные случаи использования административных ресурсов в предвыборных целях, а именно использование служебных автомобилей и помещений публичных органов. Кроме того, были ситуации, когда расходы на организацию тех или иных событий, например, концертов или дискотек, не отмечались в бухгалтерской отчетности. К категории не отмечаемых в отчетности расходов эксперт относит и избирательные подарки. Авторы исследования рекомендуют запретить подарки из источников, которые не получается проверить с целью доказательства законного происхождения соответствующих сумм. Кроме того, по словам экспертов, необходимо ясно указывать расходы, которые должны декларироваться партиями, а также ввести механизм санкций за финансовые нарушения. Авторы настаивают и на внедрении правовых положений о публичном финансировании партий, что обеспечило бы местным структурам доступ к ресурсам, которые не контролируются напрямую главами политических формирований.