Эксперты советуют властям начать разработку национальной политики по повышению рождаемости, определить приоритеты инвестиций и сократить экономическое неравенство, которое не позволяет семьям в полной мере пользоваться существующими преимуществами. Диана Дорош, координатор проектов Института европейской политики и реформ (IPRE), в своей аналитической записке отмечает, что только комплексный и долгосрочный подход может предотвратить демографический спад в Молдове.
Анализ показывает, что Республика Молдова добилась значительного прогресса в плане поддержки семей и стимулирования рождаемости посредством регулятивных реформ и широкомасштабных социальных мер. Однако сохраняющиеся социальные и экономические диспропорции требуют более эффективных решений, адаптированных к потребностям населения.
По мнению автора, начисление пособия по беременности и родам из более высокого дохода одного из супругов положительно влияет на родителей, имеющих трудовой договор и уплачиваемые социальные взносы с высоких доходов. С другой стороны, социальное неравенство усиливается в отношении застрахованных матерей, которые не отвечают условиям в течение полного периода уплаты взносов из-за периода неактивности или по другим причинам. Реформа отпуска по уходу за ребенком до 3 лет предусматривает возможность возвращения родителей с детьми на работу с сохранением ежемесячного пособия. Тем не менее, социальные и экономические проблемы продолжают сказываться на воздействии этих мер.
Например, в сельской местности среднемесячный размер пособия на воспитание ребенка до 3 лет на 29% ниже, чем в городской местности, что отражает экономическое неравенство. Кроме того, единовременное пособие на рождение ребенка было увеличено до 20 000 леев в 2024 году, что является существенной поддержкой для семей с детьми. Вместе с тем, долгосрочное воздействие этой меры остается предметом оценки. Увеличение размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 2 лет с 740 леев до 1000 леев и предоставление пособия всем родителям с детьми, независимо от их статуса в государственной системе социального обеспечения, является положительной мерой, но лишь частично покрывает реальные расходы по уходу за ребенком. Продление ежемесячной поддержки на каждого ребенка в возрасте до 18 лет снизит финансовую нагрузку на родителей и будет стимулировать семьи иметь больше детей.
IPRE рекомендует провести анализ воздействия и последующую оценку всех текущих программ, предназначенных для семей с детьми. Это позволит определить их эффективность и результативность, а также даст необходимую информацию для корректировки будущих программ с целью увеличения пособий для семей с детьми. Также рекомендуется пересмотреть формулу расчета и механизмы определения пособий.
IPRE также рекомендует выделить бюджетные средства для постепенного увеличения прямой финансовой поддержки семей до достижения детьми 18 лет и поощрения финансовых стимулов на детей, которые позволят снизить финансовую нагрузку для родителей и стимулировать рождаемость.
