Centrul de Analiză şi Prevenire a Corupţiei (CAPC) sugerează îmbunătăţiri la proiectul Legii privind declararea averii, intereselor personale, conflictele de interese şi cadourile, pe care l-a supus expertizării.
Într-o conferinţă de presă la IPN, Iulian Rusu, autorul expertizei, a spus că iniţiativa legislativă, propusă de Ministerul Justiţiei, este binevenită deoarece aduce mai multă claritate în legislaţia existentă, fiind parte a Strategiei de reformare a sectorului justiţiei pentru anii 2011-2016. Proiectul conţine o argumentare suficientă, fiind evidenţiate deficienţele sistemului actual de declarare a averii de către funcţionarii publici şi persoanele cu funcţii de demnitate publică. Iniţiativa extinde lista subiecţilor care trebuie să depună declaraţie de avere, pe aceasta fiind trecuţi şi membrii nepermanenţi ai Comisiei Electorale Centrale, la fel şi persoanele cu funcţie de răspundere de la instituţia publică de radio şi televiziune Compania Teleradio-Moldova.
În ceea ce priveşte îmbunătăţirile necesare, Ministerului Justiţiei i se sugerează să revadă noţiunile de „persoană aflată la întreţinere” pentru mai multă claritate, dar şi cea de „persoană interpusă”. Raportul de expertiză a arătat că prevederile proiectului nu sunt compatibile cu unele prevederi ale legislaţiei fiscale, legislaţiei privind independenţa autorităţii responsabile de controlul integrităţii persoanelor, inclusiv proiectul Legii privind Centrul Naţional de Integritate prezentat de Ministerul Justiţiei în pachet cu proiectul analizat, precum şi unele cerinţe ce ţin de tehnica legislativă.
Îngrijorări trezeşte şi nota informativă, care nu conţine o argumentare economico-financiară. Se precizează doar că cheltuielile pentru implementarea mecanismului de declarare online a averilor, intereselor şi cadourilor vor fi acoperite de Banca Mondială. În rest, se sugerează că implementarea legii va fi efectuată în limita resurselor bugetare disponibile. O altă remarcă a expertului ţine de faptul că din textul proiectului nu rezultă stabilirea şi promovarea expresă a unor interese/beneficii de grup sau individuale, necorelate/contrare interesului public general.
Preşedintele CAPC, Galina Bostan, a specificat că proiectul de lege este abia la faza discuţiilor şi mai poate fi îmbunătăţit până să ajungă pe masa deputaţilor.
Expertiza a fost realizată în cadrul implementării proiectului „Expertiza coruptibilităţii proiectelor actelor normative şi legislative”, susţinut financiar de MATRA Rule of Law and Good Governance Programme from Kingdom of the Netherlands.
