Publicarea Politicii bugetar fiscale pentru 2016 a avut loc cu mari întârzieri, ceea ce nu a permis o discuţie mai amplă pentru îmbunătăţirea propunerilor. De asemenea, unele propuneri nu sunt suficient de bine fundamentate, chiar dacă intenţiile şi obiectivele rezultă din problemele existente în lupta cu evaziunea fiscală. Astfel de opinii a expus directorul de programe la Centrul Analitic Independent Expert-Grup, Dumitru Budianschi, care a analizat câteva propuneri din document, transmite IPN.
Referindu-se la introducerea impozitului pe autovehicule în sistemul taxelor locale, cu excluderea taxei pentru folosirea drumurilor, expertul a menţionat că este o decizie politică, promovată în special de autorităţile locale, pentru fortificarea veniturilor proprii. „Ţinând cont de faptul că acest impozit este constituit în paralel cu excluderea taxei pentru folosirea drumurilor pentru autovehiculele înmatriculate în Moldova, el în principiu nu va conduce la sporirea poverii fiscale”, opinează economistul.
Altă propunere este declararea şi justificarea provenienţei mijloacelor financiare pentru procurarea bunurilor imobiliare şi/sau autovehiculelor de peste 30 de mii de euro. Expertul spune că această măsură nu creează mari probleme pentru persoanele cu venituri legale, decât efortul de a face o vizită în plus la organul fiscal. Însă, autorităţile nu aduc suficiente argumente care ar arăta cum această măsură o să îmbunătăţească conformarea fiscală. „Ţinând cont şi de alte probleme ce ţin de evaluarea indirectă a veniturilor impozabile, recomandarea ar fi retragerea acestei măsuri şi elaborarea unui pachet complex de măsuri pentru impozitarea tuturor persoanelor în mod echitabil”, menţionează Dumitru Budianschi.
Cât ţine de interdicţia de a părăsi ţara pentru agenţii economici care au o datorie la buget de peste 100 de mii de lei şi pentru persoanele fizice care au o datorie de peste 5 mii de lei, expertul apreciază că este o măsură nejustificată şi că ar fi un abuz. Libera circulaţie este un drept care poate fi limitat doar prin deciziile instanţei de judecată.
Comentând propunerea de a majora cotele impozitului funciar pentru terenurile cu destinaţie agricolă şi pentru cele din intravilan şi extravilan cu 15%, Dumitru Budianschi apreciază că majorarea propusă nu acoperă integral inflaţia perioadei 2012-2015, care a fost de peste 28%.
Expertul menţionează că se propune acordarea dreptului organului fiscal de a calcula contribuţii şi prime, în cazul în care deţine probe concludente că salariile se achită în plic şi că aceste operaţiuni economice nu sunt reflectate în evidenţa contabilă. Din punctul său de vedere este o modificare firească, care trebuia efectuată cu mult timp înainte. Economistul consideră că este bine ca contribuţiile sociale şi medicale să fie reglementate de Codul Fiscal, iar organele fiscale să fie responsabile integral de administrarea acestora.
