În premieră în Republica Moldova, un partid politic a fost declarat anul trecut neconstituțional, însă acest fapt nu a stopat această echipă să-și continue activitatea. Totodată, anul trecut a fost marcat de o activizare a eforturilor organelor de investigație pentru verificarea finanțării partidelor politice, dar și a campaniilor electorale. Acum contează finalitatea acestor dosare. Constatările aparțin experților Asociației Promo-LEX, care au prezentat joi Raportul cu privire la finanțarea partidelor politice în Republica Moldova în anul 2023. Autorii raportului au estimat cheltuieli neraportate de peste 20 de milioane de lei, iar 82 % din acestea au fost pentru fostul partid Șor și sateliții acestuia, transmite IPN.
Nicolae Panfil, director de program în cadrul Pormo-LEX, a declarat că asociația realizează acest raport din anul 2016, încercând să aducă mai multă transparență în domeniul finanțării partidelor politice. „Monitorizând finanțarea partidelor din 2016, în sfârșit am văzut în anul 2023 un efort destul de susținut pe partea de consolidare a capacităților Comisiei Electorale Centrale în ceea ce ține în special de controlul și supravegherea finanțării politice. În premieră în Republica Moldova, în 2023, un partid politic a fost declarat neconstituțional. De fapt, declararea neconstituțională a partidului Șor nu a stopat această echipă de la promovarea politică și de la activitățile politice pe care le desfășoară și în prezent”, a spus Nicolae Panfil.
Un aspect salutabil pentru anul 2023 e activizarea eforturilor organelor de investigație pentru verificarea finanțării partidelor politice, dar și a campaniilor electorale. „În premieră am văzut partide politice investigate, luate la întrebări pentru fapte legate de falsificarea rapoartelor, nedeclararea cheltuielilor. Acest lucru cred că este un fapt bun, doar că ne dorim ca aceste activități de investigare să fie, pe de o parte, realizate comprehensiv, să arate solid în fața instanței, iar judecata să se expună, și pe de altă parte, să dureze cât de scurt posibil. Or, până în prezent nu avem încă dosare penale încheiate pe activități de finanțare ilegală”, a mai spus Nicolae Panfil.
Mariana Focșa, analistă a finanțelor Promo-LEX, a menționat că venituri pentru anul 2023 au fost declarate de către 34 de partide politice. 22 de partide care au depus rapoarte au declarat zero cheltuieli. Cele mai multe venituri au fost declarate de Partidul Acțiunii și Solidaritate – peste 22 de milioane de lei, Partidul Socialiștilor – 10 milioane de lei și Partidul Social Democrat European – 4,8 milioane de lei.
În funcție de sursa veniturilor declarate de partide, 84% sunt alocații din bugetul de stat, 5% –donații de la persoane fizice, 4% – donații de la persoane juridice, 4 % – cotizații de membru de partid, iar 3% –resurse financiare acumulate din activități economice. 87% din venituri au fost declarate de către 6 partide și doar 13% din venituri au fost declarate de celelalte 28 de partide care au raportat colectarea veniturilor în 2023.
„Observăm cu îngrijorare că veniturile partidelor politice sunt tot mai dependente de alocațiile de la bugetul de stat. În ultimii 8 ani, a crescut foarte mult dependența acestora de resursele din bugetul de stat. În democrațiile consolidate, coraportul este de 65% din bugetul de stat și 35% din sursele private. Prin urmare, constatăm că Republica Moldova a depășit cu mult acea medie existentă la nivelul UE, din moment ce în 2023 am avut o dependență de bugetul de stat în valoare de 84%. Organizațiile internaționale promovează principiul finanțării partidelor conform unui echilibru între finanțarea publică și privată. În cazul în care partidele depind foarte mult de bugetul de stat, atunci poate dispărea legătura dintre partid și alegător. Sunt ideii potrivit cărora dependența partidelor de bugetul de stat ar putea duce la transformarea partidelor în agenți ai statului și tendința ca acestea să reprezinte statul în fața cetățenilor și nu invers – de a reprezenta cetățenii în fața statului”, a declarat Mariana Focșa.
Totodată, în baza activitățile monitorizate, experții Promo-LEX au estimat cheltuieli neraportate de peste 20 de milioane de lei, iar cele mai multe – circa 15 milioane de lei au fost estimate pentru fostul partid Șor și actuala echipă Ilan Șor. Urmează PSRM cu 2 milioane de lei nedeclarați, Partidul „Renaștere” – 1,2 milioane de lei și Partidul „Șansă” – 706 mii de lei. respectiv, 82 % din totalul cheltuielilor estimate drept neraportate au fost pentru fostul partid Șor și sateliții acestuia – Renaștere și Șansă. Cele mai multe cheltuieli au fost pentru organizarea evenimentelor de promovare politică, presă și materiale promoționale, locațiunea sediilor etc.
