Societatea civilă, partener de elaborare şi implementare a Strategiei de descentralizare

„Este important să poziţionăm discuţiile noastre deasupra intereselor, fie că acestea vin de la guvern, consilii raionale, primării sau grupuri sociale. Problemele necesită să fie abordate în ansamblu şi într-o manieră complexă”, a declarat premierul Vlad Filat în cadrul celei de-a treia rundă de consultări privind procesul de descentralizare şi de afirmare a unei autonomii locale reale, transmite Info-Prim Neo. La consultări au participat reprezentanţi ai societăţii civile şi mediului academic, după ce primele două runde au avut loc cu participarea autorităţilor publice locale de nivelul I şi II. „În 2006 au fost adoptate un şir de legi privind activitatea administraţiei publice locale, dar spre regret, nu s-a ajuns la elaborarea unei strategii privind descentralizarea, cu atât mai mult la un plan de acţiuni în acest sens. Actualul guvern şi-a asumat aceste sarcini, deşi contextul politic nu este tocmai favorabil descentralizării şi sperăm la participarea activă a societăţii civile, atât la elaborarea strategiei descentralizării, cât şi la implementarea ei. Doar o conlucrare eficientă a guvernului cu autorităţile din teritorii, cu societatea civilă, ne va permite să asigurăm participare omului simplu în procesul decizional, în elaborarea programelor de dezvoltare a ţării”, a declarat Vlad Filat. În cadrul şedinţei s-a făcut un schimb de opinii asupra instituţionalizării procesului de descentralizare. Se propune să fie creată o comisie, jumătate din membri să reprezinte guvernul, iar cealaltă jumătate – autorităţile publice locale, inclusiv din zona transnistreană, şi reprezentanţi ai societăţii civile. Comisia va decide asupra direcţiilor de activitate şi priorităţilor în domeniul descentralizării, va aproba şi va prezenta guvernului proiectele documentelor de politici şi va asigura coordonarea procesului de descentralizare cu alte reforme şi politici ale statului. De asemenea, la şedinţă s-a discutat despre competenţele grupurilor de lucru care vor elabora documentele de politici sectoriale. În cadrul Cancelariei de stat va activa un birou care va coordona problemele descentralizării. Consultările privind descentralizarea vor dura până în luna mai, după care se va purcede la totalizarea propunerilor şi la elaborarea Strategiei de descentralizare. Una din legile importante ce urmează a fi elaborate în cadrul procesului este Legea privind finanţele publice. Proiectul acesteia urmează a fi elaborat până în iunie, iar până la finele anului se prevede adoptarea legii. „Noi vom participa activ atât la elaborarea Strategiei, cât şi la monitorizarea implementării prevederilor ei”, a declarat preşedintele Forului organizaţiilor de femei din Moldova, Elena Burcă. „Credem că cetăţeanul simplu trebuie să se înveţe singur să-şi decidă soarta, să decidă cum să fie acumulate mai multe surse la bugetul primăriei sau consiliului raional, în ce proiecte să orienteze aceste surse ca oamenii să beneficieze de servicii de calitate în localităţi”, a mai spus Elena Burcă. Procesul de descentralizare este asistat prin Programul Comun de Dezvoltare Locală Integrată, susţinut de Agenţia Suedeză pentru Dezvoltare şi Cooperare Internaţională, PNUD, Fondul Naţiunilor Unite pentru Femei. Programul este prevăzut pentru trei ani şi finanţat de USAID (6,3 mln dolari).