В Республике Молдова законодательство, предназначенное для пресечения фактов коррупции в органах государственной власти хорошее, но только на теоретическом уровне. Власти хромают в плане применения данных законов. Такой вывод высказала Лилия Каращук, директор Transparency international - Moldova, который вместе с Центром анализа и предотвращения коррупции представил в ходе пресс-конференции в IPN доклад „Мониторинг внедрения политик по борьбе с коррупцией в органах центрального публичного управления в 2013 году”.
В Докладе освещены результаты применения семи программ по борьбе с коррупцией: устранение конфликта интересов и государственная этика; декларирование и контроль доходов и собственности; качество веб-страниц; прозрачность и ответственность в управлении публичными финансами; функционирование системы подачи петиций; внутренний механизм по предупреждению коррупции; качество горячих линий в 20 центральных органах власти.
На конференции было сказано, что в 2013 году была усилена законодательная база и были приняты законы, призванные обеспечить независимость судей, позволяющие широкую конфискацию имущества, приобретенного в результате коррупции, а также позволяющие тестирование неподкупности. Была введена уголовная ответственность за необоснованное обогащение, были увеличены штрафы за факты коррупции и продлен до 15 лет запрет занимать государственные должности для осужденных за коррупцию. Тем не менее, есть пробелы и упущения, которые мешают эффективной реализации политик в данной области.
По мнению авторов исследования, в целом, органы публичной власти приложили усилия для того, чтобы обеспечить внедрение политик по борьбе с коррупцией в 2013 году. По сравнению с предыдущим годом, власти продвинулись в применении таких политик, как: декларирование доходов и имущества, устранение конфликтов интересов и продвижение этических норм, качество веб-страниц, функционирование горячих линий.
Лучшие результаты в области применения политик по борьбе с коррупцией достигнуты в Министерстве экономики, Национальном центре по борьбе с коррупцией, Министерстве юстиции и Таможенной службе, а самые слабые – в Министерстве культуры.
Авторы исследования предлагают обеспечить непрерывное ознакомление ответственных лиц и работников с требованиями нормативно-правовой базы в этой области, улучшение диалога и обмена опытом касательно применения антикоррупционных политик, повышение прозрачности результатов применения этих политик, а также повышение ответственности руководителей центральных органов власти.
Исследование разработано при финансовой поддержке Фонда Сороса в Молдове в рамках Программы Эффективное правление.
