Эксперты Центра юридических ресурсов утверждают, что простая передача полномочий между структурами или переход прокуроров не решит глубинных проблем системы, если не будет проведен глубокий анализ и приняты меры по институциональной консолидации. В публичном заявлении относительно инициативы по реорганизации системы прокуратуры ЦЮРМ заявляет, что срыв текущих расследований в результате перевода прокуроров и отсутствия четкой структуры реализации может подорвать эффективность всей системы правосудия и поставить под угрозу завершение этих расследований, передает IPN.
Министерство юстиции представило 29 января 2025 года предложения по укреплению институтов, ответственных за борьбу с коррупцией. Согласно инициативе, созданный в декабре 2024 года в Генеральной прокуратуре Отдел по борьбе с коррупцией и отмыванием денег возьмет на себя сложные дела о политической коррупции и организованной преступности от специализированных прокуратур - Антикоррупционной прокуратуры и Прокуратуры по борьбе с организованной преступностью и особым делам. Штат данного подразделения пополнится 10 прокурорами, переведенными из специализированных прокуратур. В качестве альтернативы Министерство юстиции рассматривало возможность объединения специализированных прокуратур по образцу таких государств, как Хорватия или Албания.
„Хотя дата внесения конкретного законодательного предложения пока не определена, обсуждения этой инициативы пройдут сегодня и завтра в парламенте. Эта мера представляется как имеющая решающее значение для повышения эффективности и институциональной координации, однако сохраняются опасения относительно обоснования и метода ее реализации”, - заявили в ЦЮРМ.
В заявлении говорится, что инициатива должна соответствовать целям и обязательствам, принятым Республикой Молдова в отношении Европейского союза, которые предусматривают институциональную стабильность и предсказуемость процесса реформ. В настоящее время предлагаемые реформы не отражены в Дорожных картах, определяющих цели по достижению стандартов ЕС и подготовке Молдовы к вступлению. Любая существенная реорганизация специализированных прокуратур должна осуществляться после тщательной оценки результатов и уроков, извлеченных из недавней реформы, утвержденной в 2023 году, по разделению полномочий АП и Национального центра по борьбе с коррупцией.
ЦЮРМ призывает парламент, правительство, Министерство юстиции, Генеральную прокуратуру и все задействованные правоохранительные органы обеспечить четкое опубликование целей и этапов реализации. Любой план реорганизации специализированных прокуратур должен включать публичное, коллективное и прозрачное представление намеченных целей, существующих проблем в сотрудничестве между антикоррупционными учреждениями, этапов реализации, достигнутого прогресса и зафиксированных упущений.
Центр призывает к непрерывности и эффективности текущих расследований, согласованию мер с уже принятыми обязательствами по реформам и стратегиями, а также к исключению любого чрезмерного институционального вмешательства или решений, которые могут быть истолкованы как направленные против конкретного лица.
Заявление ЦЮРМ остается открытым для подписания.
