În ultimii zece ani Republica Moldova a trecut prin mai multe etape ale fenomenului corupției. La început a fost corupția endemică, apoi a urmat politizarea combaterii fenomenului, care a dus la eliminarea rivalilor și a concurenților, iar în prezent avem capturarea celor trei ramuri ale puterii de stat de către un grup îngust de interese obscure. Este constarea studiului „Capturarea statului: cazul Republicii Moldova”, elaborat de către Transparency International – Moldova, Asociația pentru Democrație Participativă ADEPT, IDIS „Viitorul” și Centrul de Resurse Juridice.
Potrivit studiului, Partidul Democrat (PDM), dirijat de Vlad Plahotniuc, și-a impus la maximum interesele în acordurile încheiate între membrii coaliției de guvernare, care la început, în 2009, erau trei. Inițial PDM a preluat controlul asupra organelor anticorupție, extinzându-l ulterior și asupra organelor de drept, prin eliminarea treptată a unor actori din joc. „Capturarea statului a început în 2009, când Parlamentul a permis repartizarea funcțiilor între partidele aflate la guvernare, trei la număr. S-a început atunci eliberarea Moldovei de comuniști și am ajuns astăzi a să avem „mafiotizarea” statului”, a declarat directorul executiv al ADEPT Igor Boţan, într-o conferință de presă la IPN.
Autorii cercetării menționează că PDM a obținut prin șantaj și mituire deputații din alte fracțiuni, ajungând să controleze astăzi absolut toate instituțiile statului. Parlamentul a fost supus unei migrații politice fără precedent, iar PDM a devenit beneficiarul fenomenului. „Actualul legislativul este foarte productiv atunci când există interese”, a mai spus Igor Boţan.
Studiul relevă faptul că organele anticorupție, din cauza subordonării, sunt în prezent foarte predispuse unui control. Intentarea dosarelor împotriva adversarilor și concurenților în mod selectiv vorbește despre faptul că instituțiile se află sub influenta unui grup de interese, reprezentat de PDM. Grupul de interese care controlează legislativul și organele anticorupție își extinde controlul și asupra sistemului judiciar. „Procuratura Generală încă nu a demonstrat o rupere de afilierea de PDM. Există multe exemple care demonstrează această legătură”, a declarat Nadejda Hriptievschi, director de programe la Centrul de Resurse Juridice.
În studiu se mai menționează că organele de urmărire penală și instanțele au fost folosite de PDM drept instrumente de intimidare a rivalilor politici atât la nivel central, cât și local. Mulți consilierii locali și primarii au fost șantajați să adere la PDM. Administrația centrală și, în mare măsură, cele locale, sunt controlate de acest partid care folosește instituțiile statului în beneficiul propriu. „Avem un partid la guvernare care este centru unde se i-au toate deciziile. De la câteva partide care guvernau în 2009, am ajuns să avem un singur partid care le-a înăbușit pe toate celelalte, eliminându-le”, a declarat Lilia Carasciuc, director executiv Transparency International – Moldova
Studiul mai relevă faptul că, având sub control total puterea legislativă, cea judiciară, pentru PDM a fost destul de ușor să concentreze în mâinile sale și puterea executivă. „Guvernul este subordonat și politizat excesiv. Lupta împotriva corupției pe care o duce executivul, poartă mari semne de întrebare, în special în ultima perioadă. Deciziile pe care le i-a Guvernul astăzi nu aparțin miniștrilor”, a declarat Ion Tăbârţă, expert IDIS Viitorul.
Studiul a fost realizată în cadrul proiectului „Consolidarea statului democratic şi de drept: contribuţia societăţii civile” susţinut financiar de Ambasada Olandei la București prin Programul Fondului de Responsabilitate. Opiniile exprimate aparțin autorilor și nu reflectă poziția finanțatorilor.
