Comisia Electorală Centrală (CEC) propune diminuarea plafonului maxim al donaţiilor pentru finanţarea partidelor politice şi a cotizaţiilor de membru de partid. Propunerea este formulată într-un proiect elaborat de către un grup de lucru. Preşedintele CEC, Iurie Ciocan, a declarat, în cadrul unei mese rotunde, că această propunere este făcută după ce s-a constatat că în ultimele 5 campanii electorale numărul donatorilor se diminuează, iar volumul banilor utilizaţi în alegeri creşte.
„Această practică arată că apar dependenţe pe perioada exercitării mandatelor partidelor politice”, a declarat Iurie Ciocan. Diminuarea plafoanelor donaţiilor se propune pentru a oferi posibilitate legală partidelor politice să de vină partide de masă, să aibă un număr mare de donatori.
Potrivit iniţiativei discutate, persoanele fizice vor putea contribui la finanţarea partidelor politice cu 20 de salarii medii lunare, adică cu 71 de mii de lei anual. Anterior această sumă era de 500 de salarii medii lunare. Persoanele juridice vor putea contribui cu maximum 40 de salarii medii lunare sau cu 142 de mii de lei anual, faţă de 1000 de salarii medii lunare anterior. Donaţiile vor fi efectuate prin operaţiuni ale sistemului bancar, iar în cazul în care banii se vor depune la numerar la partid, persoana fizică va confirma depunerea donaţiei prin semnarea unei declaraţii pe proprie răspundere, care va fi păstrată de partid şi va fi anexată la documentele contabile.
Persoanele juridice, care la data efectuării donaţiei, au datorii restante mai vechi de 60 de zile faţă de bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale sau asigurărilor medicale nu vor putea face donaţii. De asemenea, nu vor putea face donaţii cetăţenii străini şi persoanele juridice din străinătate, alte state şi organizaţii internaţionale.
Veniturile prevăzute în bugetul de stat pentru finanţarea partidelor politice va fi de 0,2%, adică 42,7 milioane de lei. Pentru a obţine aceste contribuţii de la bugetul de stat sunt necesare şi nişte performanţe electorale, participarea în alegeri, obţinerea a cel puţin 2% din voturi la ultimele alegeri parlamentare. „Efectul de bază pe care scontăm să-l obţinem atunci când oferim bani de la bugetul de stat va fi diminuarea dependenţei de către persoanele donatoare”, a spus preşedintele CEC. Iurie Ciocan a mai spus că partidele politice vor trebuie să raporteze activităţile sale, să ofere rapoarte financiare anuale, să prezinte veniturile partidului, toate donaţiile oferite partidului, inclusiv suma donată şi identitatea donatorului. De asemenea formaţiunea va trebui să-şi raporteze cheltuielile, altele decât cele pentru campania electorală.
CEC propune şi sancţiuni pentru încălcarea legislaţiei. Pentru falsificarea rapoartelor financiare se propune o amendă de la 200 la 500 de unităţi convenţionale (4000-10000) de lei) sau pedeapsă cu închisoare până la 3 ani. Obţinerea prin extorcare a donaţiilor financiare se va amenda cu 200-500 de unităţi convenţionale (4000-10000) de lei) sau cu închisoarea până la 4 ani. Utilizarea contrar destinaţiilor a alocaţiilor de la bugetul de stat se propune a fi pedepsită cu amendă de la 3000 la 5000 de unităţi convenţionale (60000-100000 de lei) sau cu închisoare până la 5 ani.
Grupul de lucru care a elaborat proiectul este format din reprezentanţi ai autorităţilor centrale de stat, ai partidelor politice, experţi din partea organizaţiilor neguvernamentale şi reprezentanţi ai partenerilor de dezvoltare.
