Отчёт правительства об исполнении государственного бюджета на 2017 год был подготовлен в соответствии с требованиями, а исполнение доходов и расходов, дефицита и бюджетных остатков за год, закончившийся 31 декабря 2017, соответствуют учётным данным казначейской системы. Таково заключение финансового аудита Счётной палаты об исполнении государственного бюджета и исполнении государственного долга за 2017 год, результаты которого были представлены на публичном заседании, передаёт IPN.
В соответствии с Законом о государственном бюджете на 2017 год были утверждены доходы на сумму 33778,3 миллиона леев и расходы в размере 37802,6 миллиона леев, с дефицитом бюджета в размере 4024,2 миллиона леев. По итогам анализа исполнения бюджета по состоянию на 31 декабря 2017 года было установлено, что поступления доходов оказались на 169,1 миллиона леев выше уровня уточнённых бюджетных положений. Расходы оказались меньше на 2 323,4 миллиона леев. Дефицит бюджета был ниже на 2492,5 миллиона леев и составил 1531,7 миллиона леев. Таким образом, при исполнении бюджета в 2017 году по статье доходов был зафиксирован уровень исполнения уточнённых показателей в размере 100,5%, а по статье расходов – в размере 93,9%.
Что касается проверенных финансовых аспектов, то аудит выявил некоторые недостатки, которые в целом не отражаются на кассовом исполнении бюджета. К ним относятся необеспечение Министерством финансов и Государственной налоговой службой взаимных проверок в сфере обязательных взносов производителей вина, полученных в течение 2017 года, в размере 20,3 миллиона леев. Вопреки положениям закона, были осуществлены возмещения сумм НДС в счёт погашения задолженностей налогоплательщиков по оплате обязательных взносов производителей винодельческой продукции, на общую сумму 9,1 миллиона леев.
Также были выявлены незакрытые казначейские счета для остатков средств, поступивших во временное пользование, на общую сумму 830,6 миллиона леев, в шести реорганизованных министерствах, а также дополнительное выделение местными бюджетами трансфертов специального назначения, в размере 424,4 миллиона леев.
Были выявлены и некоторые факты несоответствия требованиям, такие как: несоблюдение бюджетного календаря при составлении, утверждении государственного бюджета на 2017 год и представлении отчётности по нему; несоблюдение хронологического порядка при оплате исполнительных документов, согласно дате регистрации пакета документов в Государственном казначействе и дате оплаты (нарушения выявлены в 144 случаях, на общую сумму 7,9 миллиона леев); повторное выделение средств из резервного фонда на те же расходы (2,1 миллиона леев); отсутствие в некоторых случаях заключений Министерства финансов (2,2 миллиона леев) и т. д.
Проблемой для устойчивости государственного бюджета является сохраняющаяся и непрерывно увеличивающаяся зависимость финансовых бюджетов других уровней от государственного бюджета, в особенности это касается органов местного самоуправления: получаемые ими перечисления из государственного бюджета превышают их собственные доходы в 2,5 раза.
На том же заседании от 28 мая был рассмотрен и Отчёт аудита эффективности управления долгом государственного сектора в 2017 году. Аудиторская миссия установила, что по состоянию на 31 декабря 2017 года долг госсектора снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Сальдо долга государственного сектора составляло 58451,7 миллиона леев, из которых на долю внешнего долга приходились 34179,2 миллиона леев (1998,8 миллиона долларов США), а на долю внутреннего долга – 24272,5 миллиона леев. В 2017 году, по сравнению с предыдущим годом, сальдо задолженности государственного сектора сократилось на 851,4 миллиона леев (1,4%). По сравнению с предыдущим годом, доля задолженности государственного сектора в Валовом внутреннем продукте в конце прошлого года снизилась на 4,9 процентных пункта и составила 38,9%.
Счётная палата рекомендовала повысить эффективность управления долгом государственного сектора, особенно государственным долгом, путём развития управления в сфере надзора и мониторинга долгового портфеля, рисков устойчивости и уязвимости, с тем, чтобы избежать дополнительных финансовых рисков для госбюджета. Министр финансов Октавиан Армашу дал высокую оценку рекомендациям, представленным Счётной палатой в рамках аудиторских отчётов. Чиновник отметил, что между аудиторской группой и сотрудниками министерства налажено плодотворное сотрудничество. В отношении некоторых несоответствий в цифрах министр отметил, что они объясняются реорганизацией ряда центральных государственных учреждений и казначейства, имевшей место в конце минувшего года.
