Примары и реформа децентрализации
„Я согласен с премьером Владом Филатом, когда он говорит, что децентрализация означает не только передачу компетенций от органов центрального публичного управления к местным органам, но и ответственность. Полагаю, что большинство моих коллег, представляющих местное публичное управление (МПУ), хорошо осознают это”, отметил председатель Дубэссарского района Григоре Польчински после международной конференции „Реформа децентрализации: от стратегии к действиям”, передает Info-Prim Neo.
Председатель сказал, что нет необходимости долго говорить об этой передаче полномочий, так как мы достаточно говорили на протяжении двух лет. Передачу необходимо осуществить. В связи с этим председатель Дубэссарского района высказал свое сожаление о том, что в работе конференции приняли участие лишь несколько министров. „Нам бы хотелось поговорить со всеми министрами о механизме взаимодействия при передаче компетенций. Может быть, многим из нас недостает достаточных знаний для управления ими, но мы готовы учиться. Премьер-министр хорошо сказал: все мы должны почувствовать необходимость постоянно учиться. Было бы хорошо составить конкретный план и определить, кто и чем должен заниматься”, подчеркнул Григоре Польчиснки.
Примар села Чорешть, Ниспоренского района Валериу Гуцу ждет, что децентрализация повысит эффективность МПУ в решении вопросов населенных пунктов. „В настоящее время не существует стимулов для МПУ в укреплении базы налогообложения, для лучшего управления процессом сбора местных платежей, так как трансферты от бюджета осуществляются так, как оно есть. Децентрализация заставит примаров находиться в постоянном поиске новых доходов для бюджета сообщества”, отметил глава села. Валериу Гуцу отметил также, что административно-территориальные единицы должны иметь доходы, чтобы они покрыли свои расходы, и в данном случае следует уточнить, каким образом справятся со своими задачами примэрии с небольшим количеством жителей. „Надо подумать об укрупнении, тут многое нужно проверять, тестировать. Это хорошо, что ведется поиск консенсуса для осуществления реформы децентрализации, по крайней мере, до настоящего времени”, подчеркнул примар села Чорешть.
На взгляд примара села Мерешеука, Окницкого района Эмилии Албу, очень важно, чтобы данная реформа децентрализации была бы как можно менее болезненной и с меньшими социальными издержками для населения. „То, что происходит сегодня с закрытием отдельных школ, создает очень большие проблемы родителям, детям, а также МПУ. В прошлом году, вместе с другими женщинами-примарами побывала с ознакомительным визитом в Прибалтийских странах. Там тоже происходит реформа образования, так как она необходима. Но они нашли другой способ оптимизации, снижая заработную плату учителей в зависимости от численности учащихся. Они не закрыли школы. У родителей имеются немало претензий и относительно перевозки детей в другие школы, дети устают. Понятно, что зарплата учителей и так низкая, однако из двух зол необходимо выбрать наименьшее”, сказала примар села Мерешеука.
Конференция была проведена Правительством Республики Молдова при поддержке PNUD, UN Women, UNICEF, Посольства Швеции, Совета Европы и фонда Soros Moldova. В данном мероприятии приняли участие 140 представителей органов центрального и местного публичного управления, гражданского общества и партнеров по развитию, а также национальные и международные эксперты.
