● ПОНЕДЕЛЬНИК, 130 ноябрь
Ритм доступа к кредитам для садоводства оказался медленнее, чем ожидалось
Кредит в 120 млн. евро, предоставленный Европейским инвестиционным банком (ЕИБ) в рамках программы „Livada Moldovei” для реструктуризации садоводческого сектора Молдовы, был освоен менее чем на 10%. Ежегодно планировалось выделять около 20 млн. евро. Многие хозяйствующие субъекты отметили, что не могут получить финансирование, потому что не располагают залоговым обеспечением, требуемым коммерческими банками, участвующими в программе. Исполнительный директор программы „Livada Moldovei” Юрие Брумэрел сказал в понедельник, 13 ноября, на пресс-конференции, что спустя год с момента старта инициативы было освоено около семи миллионов евро. Бенефициарами являются 15 экономических агентов, которые практикуют садоводство. Другие десять заявок находятся на стадии рассмотрения и до конца года должно быть выделено еще три миллиона леев. По словам Юрия Брумэрел, если банки не требовали бы залога от садоводов, то было бы подано в десять раз больше заявок. После запуска программы, летом прошлого года, и до недавнего времени была проведена кампания по информированию хозяйствующих субъектов об имеющихся финансовых средствах. Юрие Брумэрел сказал, что есть инициатива о создании гарантийного фонда в сельском хозяйстве, который должен стать механизмом поддержки сельхозпроизводителей, которые не могут предоставить залог банкам.
Информация о монетах в 1 и 2 лея является конфиденциальной до опубликования в Официальном мониторе
Информация о монетах в 1 и 2 лея является конфиденциальной до принятия решения о публикации в Официальном мониторе Республики Молдова о передаче их в обращение. Это ответ НБМ на просьбу Информационного агентства IPN рассказать о стадии реализации инициативы. „Процесс эмиссии металлических монет номинальной стоимостью в 1 лей и 2 лея включает в себя несколько этапов, а создание и разработка их дизайна имеет большое значение. В период с июня по август этого года Национальный банк Молдовы организовал открытый конкурс относительно разработки концепции дизайна монет номиналом в 1 лей и 2 лея. В результате НБМ выбрал несколько концепций дизайна для новых металлических монет, а их окончательный дизайн был выполнен специалистами монетного двора, которые выиграли тендер, организованный НБМ”, сказано в ответе Национального банка. Сведения о выбранном дизайне и компании, выигравшей аукцион, не сообщаются.
● ВТОРНИК, 14 ноябрь
Прямые иностранные инвестиции оказывают положительное влияние на молдавскую экономику, GET Moldova
Прямые иностранные инвестиции оказывают значительное общее влияние на экономику Республики Молдова, в частности на производство, создание рабочих мест, заработную плату, государственные доходы и экспорт. Соответствующий анализ провела Немецкая экономическая группа в Молдове на основе данных, предоставленных Национальным бюро статистики и Национальным банком. На пресс-конференции директор института Berlin Economics Риккардо Джуччи сообщил о том, что, по данным Нацбанка, прямые иностранные инвестиции в расчёте на душу населения составляют 741 доллар, что является очень низким показателем. Больше радует статистика вклада прямых иностранных инвестиций в ВВП Молдовы, который составляет 41%, что является средним результатом. По словам эксперта, 61% прямых иностранных инвестиций поступает из стран ЕС. Ещё одним инвестором является Российская Федерация, которая обеспечивает 28% прямых иностранных инвестиций. Энергетическая сфера является той отраслью, в которую направляется треть от общего объёма инвестиций. Приоритетом также пользуются финансовый и производственный сектора. На противоположном конце шкалы находится сельское хозяйство, инвестиции в которое составляют всего 1%. В данной связи эксперт отметил, что этой отрасли следует уделять больше внимания для выявления причин непривлекательности сектора. Руководитель проекта GET Moldova Вольдемар Вальтер сообщил, что почти половина сотрудников компаний с прямыми иностранными инвестициями трудятся в таких промышленных отраслях, как текстильная, пищевая, а также производство автомобильных комплектующих. Объём производства в расчёте на одного работника у таких компаний на 71% выше, чем среднее значение этого показателя по стране. Это связано, в том числе, с использованием новых технологий, преимуществами в плане управления и обучения персонала. Благодаря своей более высокой производительности, компании с иностранным капиталом могут платить в среднем значительно более высокие зарплаты по сравнению с местными компаниями, отметил Вольдемар Вальтер. Эти различия особенно заметны в капиталоёмких секторах, таких, как энергетика, и в наукоёмких отраслях, как, к примеру, компьютерное программирование. В низкотехнологичных секторах, таких как текстильная промышленность, разница в уровнях оплаты труда меньше. Компании с иностранным капиталом вносят значительный вклад в формирование государственного бюджета. На эти компании приходится 34% корпоративного подоходного налога. Кроме того, на долю этих компаний приходится 21% выплат в социальный фонд, несмотря на то, что в общей структуре занятости доля компаний с прямыми иностранными инвестициями составляет 15%. Эксперты отмечают, что компании со 100%-ным иностранным капиталом также способствуют притоку иностранной валюты в страну, экспортируя 2/3 своей продукции, в то время как местные компании реализуют за рубежом около 23% своей продукции. GET Moldova является группой экономистов, которая с 2010 года консультирует правительство Республики Молдова по вопросам экономической политики и финансируется Федеральным министерством экономики и энергетики Германии.
Прямые иностранные инвестиции отражаются на благосостоянии граждан, эксперт
Республика Молдова должна сосредоточиться на привлечении прямых иностранных инвестиций, которые отражаются на благосостоянии граждан страны в виде повышения зарплат, а также объёма налогов, собираемых в государственный бюджет. Об этом на пресс-конференции в IPN заявил руководитель Немецкой экономической группы в Молдове, директор института Berlin Economics Риккардо Джуччи. По словам Джуччи, то, что было сделано правительством до сих пор – например, оптимизация числа разрешительных документов, реформирование государственных проверок – упростило деятельность иностранных компаний на территории Республики Молдова. Но этого недостаточно. „Думаю, ещё слишком рано говорить о том, что все проблемы решены. Считаю важным, чтобы иностранные инвесторы не работали в условиях, отличных от условий, действующих для местных инвесторов. Работающие здесь компании должны иметь возможность направлять сюда менеджера из своей страны, и важно, чтобы этот менеджер мог как можно проще получить разрешение на работу и вид на жительство в Республике Молдова. Уже были высказаны предложения по облегчению процедур для тех, кто приходит сюда с инвестициями. Этот процесс должен быть продолжен, а инвесторы должны знать об этих льготах”, - отметил Риккардо Джуччи. Эксперт также рассказал, что основными проблемами, о которых сообщают иностранные инвесторы в Молдове, являются большое количество налогов и невозможность уволить сотрудников, работа которых оставляет желать лучшего, поскольку это запрещено Трудовым кодексом. Немецкая экономическая группа в Молдове, опираясь на данные Национального бюро статистики и Национального банка, проанализировала влияние иностранных инвестиций на молдавскую экономику. Аналитический доклад будет представлен правительству для его использования в процессе разработки политики. На втором этапе анализа эксперты представят свои рекомендации.
Местных производителей мяса посетят эксперты из Саудовской Аравии
Группа экспертов Управления по контролю за продуктами питания и лекарствами Королевства Саудовской Аравии посетит Республику Молдова в период с 18 по 22 декабря, чтобы осмотреть несколько ферм крупного рогатого скота, овец и птиц. Местные производители, которые будут отвечать всем условиям иностранных партнеров, смогут иметь возможность экспортировать мясо в государства Персидского залива. Согласно пресс-релизу Национального агентства по безопасности пищевых продуктов (ANSA), цитируемому IPN, иностранным экспертам предстоит ознакомиться с системой регистрации, содержания и кормления животных и птиц, контрольных мерах на предприятиях по подготовке и разделке мяса.
ФАО выделяет Молдове 800 тысяч долларов в рамках двух программ
Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединённых Наций (ФАО) предоставляет Республике Молдова 800 тысяч долларов для укрепления потенциала производителей ягод и развития сельских районов. Министр сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды Василе Бытка и представитель ФАО в Молдове Раймунд Йеле подписали оба соглашения во вторник, 14 ноября. По окончании церемонии подписания документов Василе Бытка сообщил, что соглашение об укреплении потенциала малых производителей ягод, стоимостью 345 тысяч долларов, предусматривает организацию обучения с целью внедрения последних инноваций, современных технологий и мер защиты, которых требует развитие своего бизнеса в этой отрасли. Соглашение будет реализовано в период с ноября 2017 года по октябрь 2019 года. Второе соглашение, бюджет которого составляет 455 тысяч долларов, будет способствовать наращиванию потенциала в области сельского хозяйства и политики по развитию сельских районов, поможет в разработке государственной политики, в реализации и внедрении трёх пилотных проектов местного развития, предназначенных для трёх местных сообществ. Данное соглашение рассчитано на реализацию в период с декабря 2017 года по декабрь 2019 года. Представитель ФАО в Молдове Раймунд Йеле заявил, что соглашения затрагивают два очень важных для молдавской экономики направления. Учитывая, что 58% населения страны проживает в сельской местности, этот сектор заслуживает повышенного внимания. Представитель ФАО в Молдове также сообщил, что подписанные соглашения являются частью рамочной программы поддержки на 2016–2019 годы, подписанной в декабре минувшего года, в рамках которой эксперты ФАО предоставят стране свои знания и техническую помощь.
● СРЕДА, 15 ноябрь
Только 1% от общего объема прямых иностранных инвестиций идет в сельское хозяйство
Область сельского хозяйства является одной из наиболее непривлекательных на рынке Республики Молдова для иностранных инвесторов. Только 1% от общего объема инвестиций направлен в эту область. Руководитель Немецкой экономической группы Риккардо Джуччи заявил в ходе пресс-конференции в IPN, что иностранные инвесторы не решаются вкладывать средства в сельское хозяйство, потому что это требует больших инвестиций, чем в других областях, а так же из-за невозможности покупать землю в Молдове. „Чтобы инвестировать в сельское хозяйство нужно инвестировать много в улучшении качества почвы и не только. Кроме того, как мы понимаем, на данный момент нет возможностей для иностранных инвесторов приобретать землю в Республике Молдова. В той или иной форме они могут взять ее в лизинг, но не могут купить. Большинство мотивируют тем, что это не их земля, и не могут инвестировать, поскольку как только договор заканчивается, они теряют то, что вложили”, - сказал эксперт. Рикардо Джуччи отметил, что для достижения успеха в области сельского хозяйства требуется очень много ресурсов, таких как пестициды, семена, посадочный материал и др., а согласно некоторым исследованиям, все эти ресурсы являются очень дорогими в Республике Молдова. Большими являются и таможенные пошлины в случае доставки посадочного материала. Анализ преимуществ для национальной экономики от прямых иностранных инвестиций был представлен во вторник, 14 ноября, командой Немецкой экономической группы в Молдове, на основании данных, предоставленных Национальным бюро статистики и Национальным банком. Область энергетики является направлением, куда идет треть от общего объема инвестиций. Приоритет имеет и финансовый сектор, а так же производственный. С другой стороны, есть сельское хозяйство, куда инвестируется 1%.
На выставке „Infoinvent”представлены изобретения из различных областей
На 15-й выставке „Infoinvent”, которая проходит в Кишиневе с 15 по 18 ноября в выставочном центре „Moldexpo”, изобретатели Молдовы представляют свои творческие продукты и инновационные услуги. Мероприятие объявлено в качестве платформы для продвижения и ознакомления широкой общественности с изобретениями в разных областях. На стенде Технического университета студенты факультета информатики и электроники представляют двух роботов, созданных французской компанией и собранных в Японии, которые ТУМ купил, чтобы дать студентам возможность работать с ними. „Мы внедрили различные языки программирования. Робот может рассказать нам, что это за объект. У нас есть программа с разными ходами, которые они могут сделать. Другая программа позволяет контролировать роботов с компьютера”, говорит студент четвертого курса Октавиан Годонога. На факультете текстиля и полиграфии того же университета представлена модель обуви для семьи, из того же материала - для матери, отца, сына и дочери. „Мы предлагаем коллекцию обуви для семей, чтобы они не тратили время в нескольких магазинах. Это также выгодно для предприятий, так как они будут иметь больше продукции и будут привлекать больше покупателей”, сказала руководитель департамента факультета Марина Малкоч. Институт зоологии Академии наук Молдовы представлен на выставке с новым типом лечения пчелиных семей. По словам заведующей лаборатории пчеловодства Валентины Чеботарь, при помощи данного лечения пчелиные семьи повышают свои продуктивность и иммунитет. „Пчелинные семьи питаются тогда, когда в природе нет активных веществ, витаминов, необходимых для их организма”, сказала Валентина Чеботарь. Предприятие „Топаз” представила публике токарный станок для обработки твердых материалов, который позволяет одновременно выполнять несколько процедур без использования других обрабатывающих машин. По словам представителя фирмы Михаила Ротару, если сегодня требуется несколько инструментов для изготовления ножа - один для резки, другие для шлифовки и сглаживания, этот токарный станок может все это сделать. Предложения выставки сгруппированы в пяти разделах: изобретения; сорта растений и промышленный дизайн; инновационные продукты и услуги; проекты в области инноваций и передачи технологий; творчество молодежи и промышленное творчество. Выставка „Infoinvent” организована Государственным агентством интеллектуальной собственности (AGEPI) в партнерстве с Академией наук, Агентством по инновациям и передаче технологий (AITT) при поддержке Европейского патентного ведомства.
Молдова проведёт переговоры со Швейцарией о подписании соглашения о регулярном воздушном сообщении
Правительство одобрило проведение переговоров и заключение соглашения со Швейцарским федеральным советом по регулярному воздушному сообщению. Статистика свидетельствует об увеличении потока пассажиров, совершающих авиаперелёты в города Швейцарии. За последние 12 месяцев зарегистрировано 17 тысяч таких пассажиров. Все рейсы выполняются с пересадкой. Профильные учреждения Молдовы считают целесообразным развивать прямые авиарейсы в Швейцарию, с периодичностью 2–3 раза в неделю. А компания Air Moldova уже заявила о готовности запустить рейсы в этом направлении с декабря текущего года. Делегацию Молдовы на переговорах о заключении данного соглашения возглавит директор Органа гражданской авиации Раду Безник.
Партия молдавской сливы возвращена из России
Примерно 20 тонн сливы из Республики Молдова были остановлены для фитосанитарного контроля на пропускном пункте „Крупец” в Курской области (Россия). По итогам проверки российские санитарные инспекторы приняли решение запретить ввоз партии в страну. Согласно пресс-релизу Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), адресатом данной партии сливы был экономический агент из Краснодарского края. В ходе фитосанитарной проверки партии инспекторы обнаружили в ней восточную плодожорку в активном состоянии. Ранее, отвечая на вопрос IPN, генеральный директор Национального агентства по безопасности пищевых продуктов (ANSA) Георге Габерь назвал совершенно естественным наличие вредителей в некоторых фруктах. Партии сливы, которые были возвращены из России ранее, на основании обнаружения в них восточной плодожорки, которая является карантинным объектом на территории этой страны, были проверены в Республике Молдова, и несоответствий у них выявлено не было.
Павел Филип требует расторжения договоров с инвесторами, которые не выполняют взятые обязательства
Премьер-министр Павел Филип затронул в среду, на открытии заседания правительства, вопросы приватизации некоторых государственный публичных объектов через инвестиционный конкурс. Премьер сказал, что при таком способе приватизации объектов их цена устанавливается ниже реальной стоимости, а те, кто покупает их и должны инвестировать в их развитие и в создание новых рабочих мест, этого не делают. „Мы видим это на примере Гостиницы Național, которая находится в плачевном состоянии. И это не единственный пример. То же самое происходит и с приватизированными кинотеатрами в районных центрах”, - отметил премьер-министр. Что касается несоблюдения обязательств по осуществлению инвестиций и созданию новых рабочих мест, премьер коснулся и некоторых промышленных парков. Павел Филип отметил Промышленный парк в Чимишлии, где было обещано создание 800 рабочих мест, но было создано лишь два рабочих места. Та же ситуация и в Промышленном парке в Комрате. Обязательства касались создания 2260 рабочих мест, но было создано только одно рабочее место. Премьер потребовал, чтобы в течение недели был представлен подробный отчет на эту тему, с уточнением инвестиционных обязательств и как они выполняются. Если будет установлено, что обязательства не выполняются, договоры будут аннулированы.
● ЧЕТВЕРГ, 16 ноябрь
Соглашение с МВФ предусматривает включение исторических долгов в тарифы в энергетическом секторе, заявление
Согласно соглашению, подписанному Республикой Молдова с Международным валютным фондом, в тарифы в энергетическом секторе будут включены исторические долги. Такие заявления были сделаны в рамках передачи „Главный вопрос” на телеканале НТВ Молдова. Депутат Партии социалистов Владимир Головатюк заявил, что правительство выполнит соглашение, подписанное с МВФ, согласно которому в тарифы должны быть включены финансовые отклонения. „Кроме платы за кубометры газа или килокалории тепла, люди будут платить и исторические долги”, - заявил депутат. Эксперт ИРСИ Viitorul Виктор Парликов сказал, что Международный валютный фонд не должен вмешиваться в вопрос, касающийся тарифов в энергетическом секторе. „Сейчас, когда МВФ говорит о реформах в энергетическом секторе и о задолженностях, в основном говорит о том, что нет уверенности в том, что регулирующий орган в энергетики не находится под политическим влиянием. НАРЭ продолжает оставаться политизированной структурой, которая руководствуется в большой степени политической конъюнктурой в принятии решений, но не руководствуется своими собственными правилами и методиками”, - заявил Виктор Парликов. о его словам, в энергетическом секторе снова накапливаются долги. Это происходит потому, что НАРЭ пересмотрело тариф на газ и электроэнергию в 2015 году, когда обесценился лей, и компании накопили такие долги, что не могут платить поставщику. „Это уже отразилось на гражданах, потому что в нынешних тарифах уже включены финансовые отклонения, которые должны были быть включены еще в 2015 году”, - сказал эксперт в энергетике.
Руслан Кодряну: Не примэрия устанавливает цены на коммунальные услуги
Вице-примар Руслан Кодряну опроверг информацию, распространенную муниципальными советниками от ПСРМ, согласно которой примэрия намерена повысить тарифы за проезд в общественном транспорте, за питьевую воду и теплоноситель. Руслан Кодряну заявил, что заявления советников ПСРМ сделаны для того, чтобы манипулировать общественным мнением накануне референдума, который состоится в воскресенье, 19 октября, а так же для того, чтобы дискредитировать деятельность примэрии. „Не примэрия, а Кишиневский муниципальный совет определяет тарифы за коммунальные услуги. Муниципальные советники ПСРМ явно манипулируют жителями Кишинёва для достижения своих собственных политических интересов" - отметил вице-примар столицы. Муниципальные советники от ПСРМ заявили во вторник, 14 ноября, в рамках пресс-конференции, что примэрия готовит повышение цен на общественный транспорт и на коммунальные услуги, и эти повышения были учтены при формировании бюджета на 2018 год.
Pony Express будет иметь представительство в Кишиневе
Известный универсальный логистический оператор Pony Express, объявил на пресс-конференции в Кишиневе о начале своей деятельности на рынке Республики Молдова. В Кишиневе под брендом Pony Express будет работать местная компания Unipost Express, которая имеет опыт работы более 15 лет. Оператор предоставит на молдавском рынке услуги экспресс-доставки почтовых отправлений и фрахтовых товаров как внутри страны, так и за ее пределами. В то же время компания предоставит товары и услуги по доставке почты в Республике Молдова. Будут предоставлены также интегрированные логистические решения для банковской, телекоммуникационной, медицинской отраслей, а также в области электронной торговли. Ссылаясь на основные конкурентные преимущества Pony Express на этом бизнес-сегменте, директор регионального развития Pony Express Сергей Сергюшев сказал, что цены на предлагаемые услуги, в среднем на 20 процентов ниже, чем у других компаний на молдавском рынке. „Это ценовое предложение стало возможным благодаря международной филиальной сети компании и обширной сети автомобильных и воздушных грузовых маршрутов”, сказал он. Оператор на первом этапе намерен занять не менее 10% рынка экспресс-доставки Молдовы. Pony Express предоставляет импортно-экспортные грузовые перевозки в любой точке мира через собственный Рижский транзитный терминал, а также прямым воздушным транспортом. В будущем предполагается организовать наземные маршруты для трансграничных перевозок, что значительно сократит транспортные расходы. Эта новая услуга для молдавского рынка снизит на 30% тариф на быструю доставку. В трехлетний период Pony Express планирует получать годовой доход в размере более 0,5 миллиона долларов США от операций в Молдове. Что касается объема инвестиций, запланированных Pony Express в Молдове, Юлиан Федоренко, который возглавит представительство Pony Express в Кишиневе, подчеркнул, что все будет зависеть от объема предлагаемых услуг, от объема продаж.
Единственная в стране лаборатория по проверке биотоплива открывает производителям путь на новые рынки
Молдавские производители биотоплива имеют возможность выйти на новые рынки сбыта, благодаря сертификатам качества, выдаваемым единственной в стране лабораторией, аккредитованной для проверки физических и химических параметров биотоплива. Лаборатория твёрдого биотоплива при Аграрном университете была аккредитована год назад, благодаря своему современному оборудованию стоимостью 100 тысяч евро, которое было предоставлено при финансовой поддержке Европейского союза в рамках проекта „Энергия и биомасса”. На состоявшемся заседании пресс-клуба руководитель проектов Делегации Европейского союза в Кишинёве Александр Даррас сообщил, что финансируемый ЕС проект „Энергия и биомасса” создал все условия для того, чтобы производимое в Молдове биотопливо обладало высоким качеством. Ведь на начальном этапе проекта именно низкое качество биотоплива поставило проект под угрозу прекращения. Качество биотоплива является ключевым фактором для успешного развития молдавского рынка производства энергии из биомассы. Директор лаборатории твёрдого биотоплива Григоре Мариан сообщил, что производители имеют возможность тестировать параметры биотоплива и конкурировать между собой не только с точки зрения цены, но и в плане качества. „По итогам лабораторных испытаний мы можем рекомендовать производителям оптимальную смесь сырья для обеспечения максимальной теплотворной способности и оптимальной цены”, - рассказал Григоре Мариан. Национальный консультант проекта „Энергия и биомасса” Серджиу Робу сообщил, что число бенефициаров, использующих биотопливо в качестве источника тепла, продолжает расти. В более чем двух сотнях детских садов, школ и общинных центров страны были установлены теплоэлектростанции на биомассе за счёт европейских средств, выделенных в рамках проекта „Энергия и биомасса”. Кроме того, благодаря поддержке Европейского союза, одна тысяча семей отапливает свои дома за счёт экологически чистой энергии. Одни только участники проекта „Энергия и биомасса” ежегодно запрашивают не менее 30 тысяч тонн биотоплива. Повышение спроса привело к увеличению количества предприятий, производящих брикеты и гранулы, до почти 100. Владелец предприятия по производству брикетов Николае Дрэган рассказывает, что лабораторные тесты позволяют ему повышать качество производимого биотоплива. „Раньше мы экспортировали биотопливо в некоторые страны Евросоюза, и нам приходилось проводить сертификацию за рубежом. Теперь у нас, в Кишинёве, есть эта лаборатория, где получать сертификаты качества проще в логистическом плане и дешевле”, - отметил производитель. Требования к качеству биотоплива были согласованы с требованиями Европейского союза в 2012 году, когда Молдова приняла 37 национальных стандартов качества твёрдого биотоплива и Положение о твёрдом биотопливе, которое предусматривает необходимость сертификации данного биотоплива. Второй этап проекта „Энергия и биомасса” представляет собой трёхлетний проект (на 2015–2017 годы) с общим бюджетом в размере 9,41 миллиона евро, предоставленным Европейским союзом. Проект реализуется Программой развития Организации Объединённых Наций.
● ПЯТНИЦАб 17 ноябрь
Монитор Официального монитора, 17.11.2017
В течение этой недели Официальный монитор представил заинтересованным читателям 3 продукта (ОМ от 13, 16 и 17 ноября). В первом номере (№. 396) опубликованы изменения и дополнения, внесенные в текст Закона о пчеловодстве (№. 70/2006), которые были обусловлены частичным внедрением ранних норм о санитарно-ветеринарном контроле пасек, бесконтрольным применением препаратов ветеринарного назначения для профилактики и борьбы с болезнями пчел, а так же некоторыми чрезмерными правилами о создании и деятельности ассоциаций пчеловодов. Остается увидеть, если введенные или измененные правила (которые вступят в силу через 6 месяцев) будут достаточны для исправления ситуации. Вчерашний специальный выпуск ОМ (№-398) дает возможность задуматься о внесении изменений и дополнений в Закон о фондах обязательного медицинского страхования на 2017 год (№. 285/2016) и Закон о государственном бюджете на 2017 год (№. 279/2016). Таким образом, за счет средств, которые, согласно оценкам, будут собраны дополнительно до конца года (страховые взносы, прочие поступления), фонды обязательного медицинского страхования на 2017 год были увеличены как по доходам, так и по расходам. Эти повышения позволят пополнить ассигнования для двух особенно важных подпрограмм: „Стационарная медицинская помощь” (более чем на 90 684 тыс. леев) и „Срочная догоспитальная медицинская помощь” (почти на 20 млн. леев). Ряд изменений были сделаны к Закону о государственном бюджете, также с увеличениями, как по доходам, так и по расходам благодаря более тщательному рассмотрению и анализу исполнения бюджета за предыдущий период, а так же оценкам ожидаемого исполнения до конца бюджетного года, а также благодаря пересмотру и приоритизации программ расходов. Краткий обзор многочисленных изменений, внесенных в бюджет государства трудно сделать, они требуют глубокого изучения со стороны распорядителей кредитов. Самое главное, однако, это то, чтобы оценки, на основании которых были сделаны изменения, не сыграли с нами злую шутку, а запланированные расходы, чтобы были покрыты доходами! В традиционном пятничном номере монитора был повторно опубликован Закон об электронных коммуникациях (№. 241/2007), в силу положений Закона №. 135/2017, которым были внесены последние изменения к нему. Напомним только то, что переиздание это обязательная процедура, если законодательный акт претерпел существенные изменения (более трети статей), так как устанавливает Закон о законодательных актах (№. 780/2001). В тоже время в сегодняшнем номере было опубликовано заключение Конституционного суда Республики Молдова относительно ст. 13 Конституции. Группа депутатов (34 в целом), которая инициировала этот проект, преследует цель восстановления исторической истины в вопросе разговорного языка на территории страны (румынский язык). До „окончательного соглашения” предстоит длинный путь, а первые шаги в этом направлении (законодательная инициатива и заключение суда) были сделаны, и они являются очень важными. В разделе Постановления правительства стоит выделить постановление об утверждении Положения о Межведомственной комиссии по финансовой компенсации государством ущерба, причиненного преступлением (№ 965, от 14 ноября 2017 года). Этот акт должен внедрить в практику Закон о реабилитации жертв преступлений (№. 137/2016), который направлен на создание правовой основы для обеспечения минимальных условий для реабилитации жертв преступлений, а также для защиты и обеспечения соблюдения их законных прав и интересов. Это благородное и инновационное намерение, ожидаемое многими людьми, которые страдают из-за преступников. Будем надеяться, что будут найдены и финансовые средства, человеческие ресурсы, необходимые для достижения поставленной цели. Не менее важным является и решение об утверждении Положения о периодической проверке медицинских изделий введенных в эксплуатацию и находящихся в эксплуатации (№ 966, от 14 ноября 2017 года). Этот правительственный акт призван воплотить в жизнь жизненно важные для здоровья граждан правила из Закона о медицинском оборудовании (№ 102/2017). Играет жизненно важную роль, потому что намеченная цель состоит в обеспечении оптимальных условий для реализации на рынке качественных, эффективных и безопасных медицинских приборов в целях обеспечения качества предоставляемых медицинских услуг, охраны и укрепления здоровья населения. Области здравоохранения соответствуют также Санитарные правила установления конкретных условий и подробных процедур для размещения на рынке кухонных изделий из пластика на основе полиамида и меламина, происходящих или привезенных из Китайской Народной Республики и из Специального административного района Гонконг Китайской Народной Республики (постановление №. 968, от 14 ноября 2017 года). Документ входит в ряд актов, которые адаптируют внутреннее законодательство к положениям европейских стандартов в этой области. 14 ноября текущего года правительство внесло существенные изменения в текст Положения о порядке назначения и выплаты социального пособия (№. 1167, от 16 октября 2008 года). Важно только, чтобы эти корректировки регламента, под присмотром органов социальной помощи и защиты семьи стали полезными для адресатов, самых незащищенных слоев общества. В течение многих недель общество было в ожидании завершения деятельности Национальной комиссии по созданию одномандатных постоянных округов (созданных в контексте применения последних изменений в Кодексе о выборах по новой избирательной системе). Событие произошло, правительство одобрило разработанные предложения (Решение №. 970 от 15 ноября 2017 года). Распределение 51 округа представлено следующим образом: 48 округов будут учреждены на территории Республики Молдова (в том числе 11 в мун. Кишинев, 2 в му. Бэлць, 2 на территории Автономного территориального образования Гагауз-Ери, 2 округа будут созданы на территории левобережья Днестра: один для населенных пунктов из районов Каменка, Рыбница, Дубэсарь, Григориополь, а другой для района Слободзия, муниципия Тирасполь и Бендер), а другие три за пределами страны (один для стран, расположенных восточнее Республики Молдова, другой – для стран, находящихся западнее, третий округ – для Соединённых Штатов Америки и Канады). Теперь „мяч” возвращается на „поле” Центральной избирательной комиссии (должна корректировать „правила игры”), а так же будущих конкурентов на выборах, которые сыграют „матч” на следующих парламентских выборах. С юридической точки зрения, следовало бы отметить и Постановление правительства об утверждении Положения о доступе к рынку наземного обслуживания в аэропортах Республики Молдова (№. 971, от 15 ноября 2017 года), а так же некоторые акты Министерства экономики и инфраструктуры Республики Молдова об утверждении некоторых нормативных документов в области проектирования и, которые должны заменить старые нормы советского периода (стр. 144-145).
Упрощение таможенных процедур для стран ЦЕФТА утверждено в окончательном чтении
Таможенные процедуры, применяемые при торговле со странами-членами Центральноевропейского соглашения о свободной торговле (ЦЕФТА), будут упрощены. В пятницу, 17 ноября, депутаты приняли в двух чтениях законопроект о Дополнительном протоколе №5 к Соглашению о внесении изменений и присоединении к ЦЕФТА, принятому в Белграде 26 мая 2017 года. Дополнительный протокол направлен на облегчение товарообмена за счёт упрощения пограничных процедур на всех этапах проверки, за счёт электронного обмена информацией и взаимного признания национальных программ и уполномоченных экономических операторов. В документе также определены средства и обязательства по обмену данными между таможенными органами. В процессе реализации Протокола каждое из государств-членов может рассчитывать на помощь внешних доноров. Документ вступает в силу после его принятия двумя третями членов ЦЕФТА. Ими являются: Албания, Босния и Герцеговина, Македония, Молдова, Черногория, Сербия и Косово.
Агротуристические пансионаты можно будет создавать на сельскохозяйственных угодьях
Лица, владеющие землями сельскохозяйственного назначения, смогут строить на них агротуристические пансионаты без изменения их назначения. Это будет возможно при условии осуществления владельцем сельскохозяйственной деятельности в течение не менее чем пяти лет. Такие положения содержатся в законопроекте о внесении изменений в Земельный кодекс, который был принят в окончательном чтении на заседании парламента в пятницу, 17 ноября. Как отмечает Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, которое является автором данного проекта, открытие агротуристических пансионатов даст возможность создать в сельской местности рабочие места в несельскохозяйственной отрасли. Для агротуристических структур уровень комфорта и качества услуг должен будет соответствовать стандарту качества в три звезды. В рамках агротуристических пансионатов нужно будет осуществлять, по меньшей мере, один из следующих видов деятельности, связанных с сельским хозяйством: животноводство, выращивание различных видов растений, плодовых садов и т.д.
Нацбанк разрешил Banca Transilvania приобрести акции Victoriabank
Национальный банк Молдовы (НБМ) выдал Banca Transilvania разрешение на приобретение пакета акций в составе капитала коммерческого банка „Victoriabank”. „На основании данного разрешения Banca Transilvania, совместно с Европейским банком реконструкции и развития и VB Investment Holding B.V. (находится под управлением ЕБРР), владеющими полученным ранее аналогичным разрешением, смогут приобрести весь пакет акций, выпущенный АО КБ „Victoriabank” (100%)”, - говорится в ответе, поступившем от НБМ. Как отмечает НБМ, что касается предложений о продаже акций, то они будут выставлены на продажу по решению их владельцев, как это предусмотрено правилами регулируемого рынка. В начале текущего месяца Banca Transilvania, второе кредитное учреждение по объёму активов на рынке Румынии, совместно с его акционером – ЕБРР, объявило о своём намерении приобрести первоначальный пакет в размере свыше 39% акций Victoribank, занимающего третье место в рейтинге банков Молдовы.
