Центр анализа и предупреждения коррупции (ЦАПК) предлагает улучшения к проекту Закона о декларировании имущества и личных интересов, конфликтов интересов и подарков.
Автор экспертизы проекта Юлиан Русу сказал в ходе пресс-конференции в IPN, что законодательная инициатива, предложенная Министерством юстиции, своевременна, поскольку вносит больше ясности в существующее законодательство, являясь частью Стратегии реформирования сектора юстиции на 2011-2016 годы. Проект достаточно аргументирован, выделены недостатки существующей системы декларирования доходов государственными служащими и лицами, исполняющими ответственные государственные должности. Инициатива расширяет список субъектов, которые должны подавать декларацию об имуществе, и к ним относятся непостоянные члены Центральной избирательной комиссии, а так же должностные лица Общественной компании Телерадио-Молдова.
Что касается улучшений, Министерству юстиции предлагается пересмотреть для большей ясности понятия „лицо, находящееся на иждивении” и „посредник”. Заключение экспертов показало, что положения проекта не согласуются с некоторыми положениями налогового законодательства, законодательства о независимости органа, ответственного за контроль неподкупности лиц, в том числе с проектом Закона о Национальном антикоррупционном центре, представленном Министерством юстиции вместе с проанализированным проектом, а также с некоторыми требованиями, касающихся законодательной техники.
Эксперты обеспокоены и пояснительной запиской, которая не содержит финансово-экономическое обоснование. Уточняется лишь, что расходы на внедрение механизма онлайн-декларирования имущества, интересов и подарков будут покрыты Всемирным банком. В остальном указывается, что реализация закона будет осуществляться в пределах имеющихся бюджетных ресурсов. Другое замечание эксперта связано с тем, что в тексте проекта нет сведений о коллективных или индивидуальных интересах/выгодах, противоречащих общественным интересам.
Председатель ЦАПК Галина Бостан отметила, что законопроект находится только в стадии обсуждения и может быть улучшен до того, как попадет на стол к депутатам.
Экспертиза реализована в рамках проекта „Экспертиза коррупциогенности нормативных и законодательных актов” при финансовой поддержке MATRA Rule of Law and Good Governance Programme from Kingdom of the Netherlands.
