Уровень внедрения положений Закона об ордере о защите на протяжении 2008-2011 годов оставляет желать лучшего. Во многом это объясняется отсутствием нормативной базы, которая была запущена только в 2010 году, заключается в отчете, который был подготовлен ассоциацией Promo-LEX, передает Info-Prim Neo.
Адвокат Promo-LEX Александру Постикэ заявил, что наблюдается рост числа жалоб, направляемых в органы, которые отвечают за выдачу ордеров о защите. И все же жертвы насилия не слишком много знают о возможностях соответствующего закона.
Как отмечается в отчете, недостатки связаны с отсутствием инструктажа судей, а также нехваткой обобщения судебной практики в данной сфере. Кроме того, есть и пробелы, связанные с неэффективным взаимодействием между участвующими в реализации закона ведомствами. Данное обстоятельство, в свою очередь, создает риски для жертв насилия в семье, которые не могут получить гарантии безопасности.
Другой проблемой, по мнению авторов отчета, является отсутствие механизма исполнения ордеров о защите. Кроме того, нет никаких механизмов проверки выполнения мер, предусмотренных ордером о защите. Оценка выполнения ордера возложена на саму жертву насилия, которая, как правило, не знает, как поступать в этом случае. Вместе с тем эксперты ассоциации констатировали, что несмотря на целый ряд случаев невыполнения ордеров о защите, не были вынесены меры о привлечении агрессоров к ответственности.
Исходя из выявленных недостатков, эксперты рекомендуют создать единую функциональную базу учета жалоб и ордеров о защите, дабы обеспечить возможность мониторинга выполнения соответствующих мер. Кроме того, авторы отчета рекомендуют проводить инструктаж, особенно для судей, которые рассматривают прошения о выдаче ордеров о защите, для обеспечения единообразия практики и строгого соблюдения положений законодательства о сроке исполнения, обстоятельствах, которые необходимо установить, а также мотивах удовлетворения или отклонения прошений.
Отчет "Ордер о защите – Отчет об оценке внедрения положений Закона №45 относительно ордера о защите в Республике Молдова в 2008-2011 годы" был подготовлен при поддержке Фонда Сороса в Молдове и Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека.