Iniţiativa consilierilor comunişti de a extinde autonomia municipiului Bălţi deloc nu corespunde intereselor bălţenilor, dar seamănă să fie o acţiune de partid din planul de destabilizare politică promovat de Partidul Comuniştilor (PCRM). O declaraţie în acest sens a făcut, pentru Info-Prim Neo, Mihai Roşcovan, doctor în economie şi expert în administraţie locală.
„Este o decizie cu caracter politic. Cadrul legal existent îi oferă municipiului Bălţi aceleaşi prerogative şi aceleaşi condiţii de dezvoltare ca şi tuturor unităţilor administrativ-teritoriale ale ţării. Nu există niciun temei juridic sau de altă natură pentru extinderea autonomiei municipiului Bălţi”, a subliniat Mihai Roşcovan.
Fiind întrebat cât de legală este o astfel de decizie, expertul a spus că nu poate fi legală o decizie a unui consiliu local care, în esenţă, poate să fie interpretată ca un act de segregare sau ca o instigare la acţiuni ce pot să aducă atingere unităţii şi integrităţii teritoriale a statului.
Mihai Roşcovan a spus că autonomie înseamnă dreptul unei regiuni de a se administra de una singură în cadrul unui stat condus de o putere centrală. „În Moldova acest drept este consfinţit prin asigurarea autonomiei locale în corespundere cu principiile Cartei Europene a Autonomiei Locale (ratificată încă în 1997) şi este stipulat în Constituţie şi legislaţia naţională privind admistraţia locală”, a comunicat expertul.
Totodată, susţine expertul, aceste principii nu au fost respectate deplin, în special, în perioada guvernării comuniste. „Guvernul Alianţei pentru Integrare Europeană, declarând descentralizarea puterii şi asigurarea autonomiei locale ca şi prioritate de guvernare, de fapt, şi-a asumat responsabilitatea îmbunătăţirii situaţiei în domeniu”, a declarat Mihai Roşcovan.
Recent, a mai adăugat el, în Monitorul Oficial a fost publicată Strategia Naţională de Descentralizare, aprobată de Parlament şi care este documentul principal de politici în acest domeniu. „Este un document foarte ambiţios, complex, aş spune revoluţionar, şi dacă autorităţile locale, inclusiv cele din Bălţi, ar pune umărul la implementarea lui, atunci, cred că autonomia cerută s-ar transforma din vis în realitate”, a specificat Mihai Roşcovan.
Potrivit expertului, în luna curentă a avut loc o şedinţă de lucru a Comisiei speciale parlamentare pentru descentralizare, care a discutat acţiunile imediate ale Guvernului în domeniul descentralizării financiare. „Domnul primar de Bălţi a participat activ la această şedinţă şi a sprijinit iniţiativele Guvernului. De asemenea, în luna mai, prin ordinul secretarului general al Guvernului, Victor Bodiu, a fost creat un grup de lucru, care urmează să prezinte un concept şi propuneri legislative pentru oraşele cu statut de municipiu. Dacă şi consilierii de la Bălţi ar fi cu adevărat interesaţi de obţinerea autonomiei locale, ar trebui să susţină aceste iniţiative reformatoare şi benefice pentru cetăţeni”, a conchis expertul în administraţie locală.
La 26 iulie, consilierii comunişti care constituie majoritatea în Consiliul municipal Bălţi au decis desfăşurarea unui referendum local cu privire la extinderea autonomiei municipiului. Ceilalţi consilieri nu au susţinut iniţiativa, iar reprezentantul Guvernului la Bălţi a declarat că aceasta a fost adoptată cu grave încălcări de procedură. Mai mulţi comentatori politici au calificat acţiunea ca o încercare de a destabiliza situaţia şi o răzbunare a PCRM după ce au fost interzise simbolurile politice.
