Инициатива советников-коммунистов о расширении автономии муниципия Бэлць совсем не отвечает интересам его жителей и в то же время похожа на партийную акцию, относящуюся к плану Партии коммунистов (ПКРМ) по политической дестабилизации. Такое мнение высказал в беседе с корреспондентом Info-Prim Neo эксперт в области местной администрации, доктор экономики Михай Рошкован.
"Это решение политического характера. Существующие правовые рамки дают муниципию Бэлць те же прерогативы и те же условия развития, что и всем административно-территориальным единицам страны. Нет никакого правового или иного рода основания для расширения автономии муниципия Бэлць", - выразил уверенность Михай Рошкован.
На вопрос, насколько законным является, на его взгляд, такое решение, эксперт ответил, что не может быть законным решение местного совета, которое по сути возможно истолковать как акт сегрегации или призыв к действиям, способным посягнуть на единство и территориальную неприкосновенность государства.
Михай Рошкован уточнил, что автономия – это право региона осуществлять самоуправление в рамках государства, которым руководит центральная власть. "В Молдове это право закреплено посредством обеспечения местной автономии в соответствии с принципами Европейской хартии местного самоуправления (ратифицированной еще в 1997 году) и оговорено в Конституции и национальном законодательстве в области местной администрации", - сказал эксперт.
Вместе с тем, утверждает Михай Рошкован, соответствующие принципы не соблюдались в полной мере, в частности при коммунистическом руководстве. "Правительство Альянса за европейскую интеграцию, объявив децентрализацию власти и обеспечение местной автономии приоритетом своего правления, фактически приняло на себя ответственность за улучшение ситуации в этой сфере", - заявил Михай Рошкован.
Недавно, добавил он, в Monitorul Oficial была опубликована принятая парламентом Национальная стратегия децентрализации, которая является главным стратегическим документом в данной сфере. "Это очень амбициозный, комплексный, я бы даже сказал, революционный документ, и если местные публичные власти, в том числе в Бэлць, помогли бы его внедрению, полагаю, требуемая автономия стала бы из мечты реальностью", - высказал мнение эксперт.
По словам Михая Рошкована, в этом месяце состоялось рабочее заседание Специальной парламентской комиссии по децентрализации, на котором обсуждались ближайшие действия правительства в области финансовой децентрализации. "Господин примар Бэлць активно участвовал в том заседании и поддержал инициативы правительства. Кроме того, в мае, приказом генерального секретаря правительства Виктора Бодю, была создана рабочая группа, которая должна представить концепцию и законодательные предложения для городов со статусом муниципия. Если и советники из Бэлць действительно были бы заинтересованы в обретении местной автономии, им следовало бы поддержать эти реформаторские и полезные для граждан инициативы", - подытожил эксперт в области местной администрации.
26 июля советники от фракции ПКРМ, составляющие большинство в Муниципальном совете Бэлць, приняли решение провести местный референдум по вопросу о расширении автономии муниципия. Остальные советники не подержали инициативу, а представители правительства в Бэлць сочли, что она принята с грубыми нарушениями процедуры. Многие политические наблюдатели расценили это решение как попытку дестабилизировать ситуацию, а также как месть ПКРМ после запрета парламентом коммунистической символики.
