Centrul de Analiză şi Prevenire a Corupţiei apreciază ca fiind inoportună adoptarea de către Parlament a proiectului de lege cu privire la modificarea şi completarea Legii cu privire la activitatea poliţiei şi statutul poliţistului, autorul căruia este Adunarea Populară a UTA Găgăuzia. Experţii CAPC au efectuat expertiza iniţiativei legislative din perspectiva respectării drepturilor omului şi au ajuns la concluzia că, din punct de vedere conceptual, proiectul contravine Constituţiei Republicii Moldova.
Expertul CAPC, Viorel Pârvan, a declarat, într-o conferinţă de presă la IPN, că scopul proiectului este de a exclude poliţia UTA Găgăuzia de sub controlul Ministerului Afacerilor Interne şi Inspectoratului General de Poliţie şi crearea unei structuri autonome a poliţiei în UTA Găgăuzia, în subordinea autorităţilor din regiunea autonomă. Proiectul de lege face parte dintr-un set de proiecte înaintate cu titlu de iniţiativă legislativă de către Adunarea Populară a Găgăuziei, care au ca scop schimbarea sistemului financiar-bugetar al ţării şi sistemului de organizare şi funcţionare a mai multor organe de drept, precum poliţia şi procuratura din Găgăuzia, cu trecerea acestora în subordinea şi controlul nemijlocit al autorităţilor din regiune.
Viorel Pârvan a precizat că modificările şi completările propuse la legislaţia naţională privind activitatea poliţiei şi statutul poliţistului nu conţin nicio justificare legală, contravin concepţiei de reformare a poliţiei şi promovează interese regionale şi de grup în detrimentul interesului naţional. Potrivit expertului CAPC, promovarea unui interes regional în detrimentul interesului naţional prezintă un pericol de destabilizare a situaţiei sociale, economice, politice din ţară, de perturbare a întregului sistem de funcţionare a administraţiei publice centrale şi locale.
Viorel Pârvan a notat că intenţiile autorului, exprimate prin prevederile proiectului de lege, sunt orientate spre sporirea autonomiei locale în UTA Găgăuzia, crearea structurilor de forţă autonome în unitatea teritorială autonomă cu statut special. Toate acestea depăşesc limitele autonomiei locale şi chiar prezintă pericolul pentru dezvoltarea separatismului în regiune, or poliţia proprie reprezintă în sine unul din atributele unui stat independent şi un element al puterii acestuia. Din aceste considerente, chiar şi prin prisma jurisprudenţei Curţii Constituţionale, proiectul dat de lege nu poate fi acceptat şi adoptat de către Parlament.
Conţinutul textului proiectului nu întruneşte rigorile tehnicii legislative şi ale limbajului juridic, iar realizarea prevederilor cuprinse în proiectul de lege va avea un impact negativ asupra statului Republica Moldova, unităţilor administrativ teritoriale, cât şi asupra populaţiei.
Expertiza a fost realizată în cadrul implementării proiectului „Armonizarea legislaţiei cu standardele internaţionale în domeniul drepturilor omului”, susţinut financiar de Apărătorii Drepturilor Civile din Suedia.
