Proiectul Legii privind supravegherea pieţei trebuie modificat pentru a fi eficient, susţin experţii Centrului de Analiză şi Prevenire a Corupţiei (CAPC), care au efectuat expertiza acestuia din perspectiva drepturilor omului.
Expertul Radu Jigău, a spus, la o conferinţă de presă la IPN, că un asemenea proiect e necesar, dar trebuie îmbunătăţit. UE pune un accent mare pentru protecţia consumatorului şi, dacă dorim să corespundem acestor standarde, trebuie să avem o piaţă protejată şi dezvoltată.
Expertul a remarcat că proiectul prevede crearea unui consiliu coordonator în domeniul protecţiei consumatorilor şi supravegherea pieţei. Activitatea unei instituţii cu atribuţii de analiză, evaluare, coordonare nu poate fi realizată fără cheltuieli financiare, pentru spaţii, rechizite, remunerarea personalului etc. Cu toate acestea, autorul (Ministerul Economiei) nu specifică care vor fi cheltuielile economico-financiare şi cum vor fi acoperite.
Proiectul mai prevede că un agentul economic care a comis în decursul unui an calendaristic repetat o încălcare similară va fi sancţionat mai dur. Radu Jigău a spus că aplicarea unei sancţiuni trebuie să fie una bazată pe criterii şi obiective clare, iar cei care le impun să nu le interpreteze diferit. Or, noţiunea de „încălcări similare” nu este una clar definită.
Expertul a remarcat şi alte vulnerabilităţi, reglementări ambiguii care permit interpretări diferite. Proiectul obligă agentul economic să prezinte informaţii despre cum a executat prescripţiile întocmite de către autoritatea de supraveghere a pieţei. Dacă informaţiile vor fi insuficiente, autoritatea de supraveghere va iniţia verificări. Expertul CAPC recomandă, în vederea excluderii caracterului discreţionar al normei, să fie specificate expres criteriile care determină dacă informaţia prezentată este „suficientă sau insuficientă”.
O altă propunere a Ministerul Economiei este ca autorităţile de supraveghere a pieţei să fie în drept să se adreseze organismelor de evaluare a conformităţii cu solicitări de informaţii despre conformitatea produselor, despre certificatele de conformitate emise şi revocate. Iar răspunsul urmează să fie primit în aceeaşi zi în care a fost depusă solicitarea. Expertul spune că această prevedere ar trebui exclusă deoarece organismele de evaluare ar putea să nu reuşească să ofere informaţiile în ziua în care i se cere. Spre exemplu, dacă informaţiile au fost cerute către 16.00, este evident că timp de o oră, până la încheierea programului, acestea nu vor putea fi oferite.
Această expertiză a fost realizată în cadrul implementării proiectului „Armonizarea legislaţiei cu standardele internaţionale în domeniul drepturilor omului”, susţinut financiar de Apărătorii Drepturilor Civile din Suedia.
