Лишь против одного нарушителя законодательства, касающегося управления и использования общественных средств, были применены меры наказания
- 03.11.2009 08:59
- 754
- 1 минут(а)
-
Неадекватное расследование фактов нарушения действующего законодательства в сфере управления общественными средствами, а также неприменение в большинстве случаев санкций в отношении виновных лиц – это всего лишь два негативных аспекта, зафиксированные в исследовании, в объективе которого оказалось исполнение постановлений Счетной палаты и неподкупность ее ревизоров. Доклад по итогам исследования, проведенного организацией Transparency International – Moldova (TI-Moldova), был представлен широкой публике в понедельник, 2 ноября с.г.
Как передает Info-Prim Neo, данный исследовательский труд основан на результатах контроля за исполнением трех постановлений Счетной палаты и зондажа, в котором приняли участие представители 44 столичных учреждений республиканского и местного значения. Опрос общественного мнения касался, главным образом, качества, как внутреннего, так и внешнего аудита, и степени порядочности ревизоров Счетной палаты.
По словам эксперта TI – Molodva и автора исследования Ефима Обрежа, решения Счетной палаты были исполнены государственными институтами лишь частично. Несмотря на то, что обнаружены были многочисленные нарушения действующего законодательства в сфере управления общественными средствами, только один сотрудник Республиканского фонда поддержки населения был наказан. И то мерой воздействия против него была избрана дисциплинарная санкция, а не административная или уголовная.
Опрос общественного мнения показал, что 52 % респондентов высоко оценивают степень объективности ревизоров Счетной палаты, 64 % опрошенных считают уровень их профессионализма очень хорошим. Доброжелательное и уважительное отношение ревизоров к представителям контролируемых учреждений отметили 84 % участников зондажа, а 80 % утверждают, что им не известны случаи использования ревизорами Счетной палаты своих полномочий в личных целях.
Автор исследования приводит и другие, не менее любопытные цифры. Так, к примеру, 28 % респондентов считают, что Счетная палата лишь частично гарантирует конфиденциальность информации, с точки зрения 48 % опрошенных уровень независимости и непредвзятости ревизоров средний и низкий. В том, что на действия Счетной палаты и принимаемые ею решения могут оказывать влияние государственные чиновники и политики, не сомневаются 20 % респондентов, и только 8 % опрошенных признались, что им известны примеры коррумпированности ревизоров и конфликтных ситуаций в деятельности Счетной палаты.
В исследовании даны и некоторые рекомендации. В частности, предлагается обеспечить независимость Счетной палате и ее представителям при принятии решений, повысить ответственность ревизоров за полученную в ходе проверки информацию и ужесточить меры наказания в случае ее использования в корыстных целях, информировать население о выполнении постановлений Счетной палаты, ввести систему внутреннего контроля в государственных учреждениях, сократить время аудита Счетной палатой и увеличить сроки, предусмотренные для ознакомления с докладом Счетной палаты и его обсуждения.
Председатель Счетной палаты Алла Попеску заявила, что возглавляемое ею ведомство готово стать надежным партнером TI-Moldova в борьбе с коррупцией. По ее словам, исследование, проведенное по заказу Счетной палаты, является доказательством того, что данная структура признает необходимость сотрудничества с гражданским обществом и соблюдения в своей деятельности принципа транспарентности. С ее точки зрения, важно также усовершенствовать принятые ранее законодательные акты. Алла Попеску призвала правительство и другие государственные органы не принимать решения, и не отдавать распоряжения, противоречащие действующему законодательству.
Исследование касается постановления Счетной палаты от 18.12.2008г., принятого по результатам установления степени законности предоставления преференциальных кредитов некоторым категориям граждан, решения от 19.12.2007г., вынесенного по итогам ревизий, проведенных в посольствах Республики Молдова, а также постановления от 21.02.2008г., связанного с проверкой утилизации ресурсов , поступающих в республиканский и местные фонды поддержки населения.
