Постепенное сокращение дефицита бюджета до уровня, совместимого с доступной в среднесрочной перспективе официальной помощью, является одной из рекомендаций миссии Международного валютного фонда (МВФ), которая с 22 по 30 апреля провела мониторинг развития ситуации в молдавской экономике, сообщает IPN.
„Увеличение бюджетного дефицита, запланированного на 2014 год (2,5 % от ВВП) является шагом назад. В то же время нужно сохранить пакет расходов на текущий год. В частности, необходимо препятствовать давлению, ставящему своей целью предоставление специальных налоговых льгот, а также повышение зарплат и пенсий, даже если для этих целей и обнаружатся единичные доходы”, отмечается в пресс-релизе, опубликованном по завершении пребывания миссии МВФ в Молдове.
В перспективе целью бюджетно-налоговой политики должно быть достижение к 2018 году дефицита в размере 1,5 % от ВВП (около 2,5 %, за вычетом грантов). Этот уровень дефицита обеспечит нисходящий тренд государственного долга в процентах от ВВП и будет совместим с прогнозируемыми объёмами финансирования.
Эксперты МВФ придерживаются мнения, что первый шаг к возвращению на путь бюджетной консолидации должны быть сделан в бюджете на 2015 год, в виде фиксации в нём бюджетного дефицита в размере 2,25% от ВВП, в то время как среднесрочные бюджетные рамки нужно нацеливать на ежегодное сокращение дефицита бюджета на 0,25% от ВВП. Учитывая значительные потребности, связанные с развитием инфраструктуры, миссия МВФ в принципе допускает смягчение среднесрочной бюджетной цели, чтобы дать возможность финансирования инвестиционных проектов, которые будут способствовать росту производительности труда. Но это лишь в том случае, если будет обеспечено финансирование на разумных условиях, а экономика страны будет в состоянии освоить дополнительные инвестиции.
В среднесрочной перспективе, по мнению представителей МВФ, необходимо осуществить консолидацию бюджета путём внедрения структурных бюджетных реформ. В этой связи незаменима административная реформа с целью повышения эффективности государственного сектора и качества оказываемых населению услуг. Модель бюджетной децентрализации следует усилить путём ужесточения пределов долга местных органов публичной власти и консолидации числа соответствующих органов. Реформа системы социального обеспечения также имеет первостепенное значение, позволяя создать прочную финансовую основу для пенсионного фонда, приспособиться к демографическому давлению и обратить вспять тенденцию увеличения разрыва между уровнем пенсий и зарплат. Эксперты МВФ также отмечают необходимость скорректировать тарифы на коммунальные услуги до уровня возмещения затрат, во избежание дальнейшего накопления просроченной задолженности перед поставщиками энергоресурсов и для обеспечения соответствующего уровня капиталовложений в данном секторе.
Миссия МВФ состоялась в рамках пост-программного мониторинга и была второй после миссии, посетившей Молдову в январе текущего года.
